D.Lgs 36/2023
Appalti pubblici di impianti: affidamento, qualificazione SOA e CAM
Con il D.Lgs 36/2023, Codice dei contratti pubblici, un ente affida in modo diretto lavori sotto i 150.000 euro e servizi sotto i 140.000; da 150.000 euro di lavori l'impresa deve avere l'attestazione SOA, che per gli impianti termici e di condizionamento è la categoria OS 28 o la generale OG 11. Nei documenti di gara entrano i criteri ambientali minimi. Riguarda gli edifici pubblici: uffici, sanità, musei e piscine.
- Titolo ufficiale
- Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 - Codice dei contratti pubblici in attuazione dell'articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici
- Pubblicazione
- GU n. 77 del 31 marzo 2023, Suppl. Ordinario n. 12 · D.Lgs 36/2023
- Stato di efficacia
- In vigore dal 1° aprile 2023
- Attuazione italiana
- Qualificazione degli esecutori di lavori nell'Allegato II.12 · l'art. 100, commi 7-10, rinvia al regolamento dell'art. 226-bis, comma 1, lettera b), non letto in questa verifica. Le soglie europee dell'art. 14 sono rideterminate dalla Commissione europea: non sono riportate qui.
- Si applica a
- Ultima verifica
- 16 ottobre 2026, su fonte primaria
Estratto - disposizioni rilevanti per gli impianti
Riportiamo le disposizioni che riguardano gli impianti termici e di climatizzazione. Il testo integrale e vigente è disponibile sulla fonte ufficiale indicata in fondo.
Art. 50 (Procedure per l'affidamento), comma 1, lettere a) e b)Affidamento diretto: lavori sotto 150.000 euro, servizi sotto 140.000
a) affidamento diretto per lavori di importo inferiore a 150.000 euro, anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all'esecuzione delle prestazioni contrattuali anche individuati tra gli iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione appaltante; b) affidamento diretto dei servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l'attività di progettazione, di importo inferiore a 140.000 euro, anche senza consultazione di più operatori economici [...]
Art. 57 (Clausole sociali dei bandi di gara, degli avvisi e degli inviti e criteri di sostenibilità energetica e ambientale), comma 2, primo periodoI criteri ambientali minimi entrano nei documenti di gara
Le stazioni appaltanti e gli enti concedenti contribuiscono al conseguimento degli obiettivi ambientali previsti dal Piano d'azione per la sostenibilità ambientale dei consumi nel settore della pubblica amministrazione attraverso l'inserimento, nella documentazione progettuale e di gara, almeno delle specifiche tecniche e delle clausole contrattuali contenute nei criteri ambientali minimi, definiti per specifiche categorie di appalti e concessioni, differenziati, ove tecnicamente opportuno, anche in base al valore dell'appalto o della concessione, con decreto del Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica [...]
Art. 100 (Requisiti di ordine speciale), comma 4, primo e secondo periodoDa 150.000 euro di lavori serve l'attestazione di qualificazione
Per le procedure di aggiudicazione di appalti di lavori di importo pari o superiore a 150.000 euro le stazioni appaltanti richiedono che gli operatori economici siano qualificati. L'attestazione di qualificazione è rilasciata da organismi di diritto privato autorizzati dall'ANAC.
Allegato II.12, Tabella A (categorie di opere generali e specializzate), OS 28Impianti termici e di condizionamento
OS 28: Impianti termici e di condizionamento Riguarda la fornitura, il montaggio e la manutenzione o ristrutturazione di impianti termici e di impianti per il condizionamento del clima, qualsiasi sia il loro grado di importanza, completi di ogni connessa opera muraria, complementare o accessoria, da realizzarsi, separatamente dalla esecuzione di altri impianti, in opere generali che siano state già realizzate o siano in corso di costruzione.
Allegato II.12, art. 18 (Requisiti degli operatori economici), comma 21Chi è qualificato OG 11 esegue anche OS 28
L'impresa qualificata nella categoria OG 11 può eseguire i lavori in ciascuna delle categorie OS 3, OS 28 e OS 30 per la classifica corrispondente a quella posseduta. [...] un insieme di lavorazioni è definito come appartenente alla categoria OG 11 qualora dette lavorazioni siano riferibili a ciascuna delle categorie specializzate OS 3, OS 28 e OS 30; l'importo di ciascuna di tali categorie di opere specializzate, così individuate, deve essere pari almeno alla percentuale di seguito indicata dell'importo globale delle lavorazioni attinenti alla categoria OG 11: a) categoria OS 3: 10 per cento; b) categoria OS 28: 25 per cento; c) categoria OS 30: 25 per cento.
Allegato II.12, art. 28 (Requisiti per lavori pubblici di importo pari o inferiore a 150.000 euro), comma 1Sotto i 150.000 euro di lavori: requisiti senza SOA
[...] gli operatori economici possono partecipare agli appalti di lavori pubblici di importo pari o inferiore a 150.000 euro qualora in possesso dei seguenti requisiti di ordine tecnico-organizzativo: a) importo dei lavori analoghi eseguiti direttamente nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando non inferiore all'importo del contratto da stipulare; b) costo complessivo sostenuto per il personale dipendente non inferiore al 15 per cento dell'importo dei lavori eseguiti nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando; [...] c) adeguata attrezzatura tecnica.
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