DPR 74/2013
Esercizio, controllo e manutenzione degli impianti termici
Il DPR 74/2013 fissa i criteri nazionali per esercizio, conduzione, controllo, manutenzione e ispezione degli impianti termici di climatizzazione invernale ed estiva. In inverno la media delle temperature non supera 20 °C con 2 °C di tolleranza (18 °C negli edifici industriali e artigianali), in estate non scende sotto 26 °C con 2 °C di tolleranza; in zona E, quella di Milano, il riscaldamento può restare acceso 14 ore al giorno dal 15 ottobre al 15 aprile. Il decreto definisce il responsabile e il terzo responsabile dell'impianto, il libretto di impianto, la cadenza dei controlli di efficienza energetica per combustibile e potenza, le ispezioni delle Regioni e il rinvio alle sanzioni dell'art. 15 del D.Lgs 192/2005. Resta in vigore fino al decreto previsto dall'art. 4, comma 1-quinquies, del D.Lgs 192/2005, che lo abroga (art. 17, comma 4, del D.Lgs 48/2020). Riguarda gli impianti termici di tutti i settori.
- Titolo ufficiale
- Decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013, n. 74 - Regolamento recante definizione dei criteri generali in materia di esercizio, conduzione, controllo, manutenzione e ispezione degli impianti termici per la climatizzazione invernale ed estiva degli edifici
- Pubblicazione
- GU Serie Generale n. 149 del 27 giugno 2013 · DPR 74/2013
- Stato di efficacia
- In vigore dal 12 luglio 2013
- Attuazione italiana
- DM 10 febbraio 2014 (modelli di libretto e rapporto di controllo)
- Si applica a
- Ultima verifica
- 21 ottobre 2026, su fonte primaria
Estratto - disposizioni rilevanti per gli impianti
Riportiamo le disposizioni che riguardano gli impianti termici e di climatizzazione. Il testo integrale e vigente è disponibile sulla fonte ufficiale indicata in fondo.
Art. 2Definizioni
Ai fini del presente regolamento si applicano le definizioni contenute nell'articolo 2, comma 1, e nell'Allegato A del decreto legislativo [D.Lgs 192/2005].
Art. 3, commi 1 e 2Valori massimi della temperatura ambiente
Durante il funzionamento dell'impianto di climatizzazione invernale, la media ponderata delle temperature dell'aria, misurate nei singoli ambienti riscaldati di ciascuna unità immobiliare, non deve superare: a) 18°C + 2°C di tolleranza per gli edifici adibiti ad attività industriali, artigianali e assimilabili; b) 20°C + 2°C di tolleranza per tutti gli altri edifici. 2. Durante il funzionamento dell'impianto di climatizzazione estiva, la media ponderata delle temperature dell'aria, misurate nei singoli ambienti raffrescati di ciascuna unità immobiliare, non deve essere minore di 26°C - 2°C di tolleranza per tutti gli edifici.
Art. 3, comma 4Ospedali e cliniche esclusi, deroghe comunali per piscine e saune
Gli edifici adibiti a ospedali, cliniche o case di cura e assimilabili, ivi compresi quelli adibiti a ricovero o cura di minori o anziani, nonché le strutture protette per l'assistenza e il recupero dei tossico-dipendenti e di altri soggetti affidati a servizi sociali pubblici, sono esclusi dal rispetto dei commi 1 e 2, limitatamente alle zone riservate alla permanenza e al trattamento medico dei degenti o degli ospiti. Per gli edifici adibiti a piscine, saune e assimilabili, per le sedi delle rappresentanze diplomatiche e di organizzazioni internazionali non ubicate in stabili condominiali, le autorità comunali possono concedere deroghe motivate ai limiti di temperatura dell'aria negli ambienti di cui ai commi 1 e 2, qualora elementi oggettivi o esigenze legati alla specifica destinazione d'uso giustifichino temperature diverse di detti valori.
Art. 4, comma 2, lettera e)Zona E: 14 ore al giorno dal 15 ottobre al 15 aprile
L'esercizio degli impianti termici per la climatizzazione invernale è consentito con i seguenti limiti relativi al periodo annuale e alla durata giornaliera di attivazione, articolata anche in due o più sezioni: [...] e) Zona E: ore 14 giornaliere dal 15 ottobre al 15 aprile;
Art. 4, comma 5Edifici esclusi dai limiti di periodo e di orario
Le disposizioni di cui ai commi 2, 3 e 4 non si applicano: a) agli edifici adibiti a ospedali, cliniche o case di cura e assimilabili ivi compresi quelli adibiti a ricovero o cura di minori o anziani, nonché alle strutture protette per l'assistenza ed il recupero dei tossico-dipendenti e di altri soggetti affidati a servizi sociali pubblici; b) alle sedi delle rappresentanze diplomatiche e di organizzazioni internazionali, che non siano ubicate in stabili condominiali; c) agli edifici adibiti a scuole materne e asili nido; d) agli edifici adibiti a piscine, saune e assimilabili; e) agli edifici adibiti ad attività industriali ed artigianali e assimilabili, nei casi in cui ostino esigenze tecnologiche o di produzione.
Art. 4, comma 6, lettera a)Uffici e attività commerciali senza interruzione giornaliera
Le disposizioni di cui ai commi 2, 3 e 4, limitatamente alla sola durata giornaliera di attivazione, non si applicano nei seguenti casi: a) edifici adibiti a uffici e assimilabili, nonché edifici adibiti ad attività commerciali e assimilabili, limitatamente alle parti adibite a servizi senza interruzione giornaliera delle attività;
Art. 6, commi 1 e 3Responsabile dell'impianto e delega al terzo responsabile
L'esercizio, la conduzione, il controllo, la manutenzione dell'impianto termico e il rispetto delle disposizioni di legge in materia di efficienza energetica sono affidati al responsabile dell'impianto, che può delegarle ad un terzo. La delega al terzo responsabile non è consentita nel caso di singole unità immobiliari residenziali in cui il generatore o i generatori non siano installati in locale tecnico esclusivamente dedicato. In tutti i casi in cui nello stesso locale tecnico siano presenti generatori di calore oppure macchine frigorifere al servizio di più impianti termici, può essere delegato un unico terzo responsabile che risponde delle predette attività degli impianti. [...] Il responsabile o, ove delegato, il terzo responsabile rispondono del mancato rispetto delle norme relative all'impianto termico, in particolare in materia di sicurezza e di tutela dell'ambiente. L'atto di assunzione di responsabilità da parte del terzo, anche come destinatario delle sanzioni amministrative, applicabili ai sensi dell'articolo 11, deve essere redatto in forma scritta contestualmente all'atto di delega.
Art. 6, comma 8Terzo responsabile per impianti oltre 350 kW al focolare
Nel caso di impianti termici con potenza nominale al focolare superiore a 350 kW, ferma restando la normativa vigente in materia di appalti pubblici, il terzo responsabile deve essere in possesso di certificazione UNI EN ISO 9001 relativa all'attività di gestione e manutenzione degli impianti termici, o attestazione rilasciata ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica del 5 ottobre 2010, n. 207 , nelle categorie OG 11, impianti tecnologici, oppure OS 28.
Art. 7, commi 4 e 5Controlli dichiarati per iscritto e libretto di impianto
Gli installatori e i manutentori degli impianti termici, abilitati ai sensi del decreto del Ministro dello sviluppo economico 22 gennaio 2008, n. 37 , nell'ambito delle rispettive responsabilità, devono definire e dichiarare esplicitamente al committente o all'utente, in forma scritta e facendo riferimento alla documentazione tecnica del progettista dell'impianto o del fabbricante degli apparecchi: a) quali siano le operazioni di controllo e manutenzione di cui necessita l'impianto da loro installato o manutenuto, per garantire la sicurezza delle persone e delle cose; b) con quale frequenza le operazioni di cui alla lettera a) vadano effettuate. 5. Gli impianti termici per la climatizzazione o produzione di acqua calda sanitaria devono essere muniti di un "Libretto di impianto per la climatizzazione". In caso di trasferimento a qualsiasi titolo dell'immobile o dell'unità immobiliare i libretti di impianto devono essere consegnati all'avente causa, debitamente aggiornati, con gli eventuali allegati.
Art. 8, comma 3Controllo di efficienza alla prima accensione e alla sostituzione del generatore
I controlli di efficienza energetica di cui ai commi 1 e 2 devono essere inoltre realizzati: a) all'atto della prima messa in esercizio dell'impianto, a cura dell'installatore; b) nel caso di sostituzione degli apparecchi del sottosistema di generazione, come per esempio il generatore di calore; c) nel caso di interventi che non rientrino tra quelli periodici, ma tali da poter modificare l'efficienza energetica.
Art. 8, comma 7Rendimento sotto i limiti: sostituzione entro 180 giorni
I generatori di calore per i quali, durante le operazioni di controllo, siano stati rilevati rendimenti di combustione inferiori ai limiti fissati nell'Allegato B del presente decreto, non riconducibili a tali valori mediante operazioni di manutenzione, devono essere sostituiti entro 180 giorni solari a partire dalla data del controllo. Ove il responsabile si avvalga della facoltà di richiedere, a sue spese, un'ulteriore verifica da parte dell'autorità competente ai sensi dell'articolo 9, tale scadenza viene sospesa fino all'ottenimento delle definitive risultanze di tale verifica.
Art. 9, commi 1, 2 e 4Accertamenti e ispezioni
Ai sensi dell'articolo 9, comma 2, del decreto legislativo, le autorità competenti effettuano gli accertamenti e le ispezioni necessari all'osservanza delle norme relative al contenimento dei consumi di energia nell'esercizio e manutenzione degli impianti termici, in un quadro di azioni che promuova la tutela degli interessi degli utenti e dei consumatori, ivi comprese informazione, sensibilizzazione ed assistenza all'utenza. 2. Le ispezioni si effettuano su impianti di climatizzazione invernale di potenza termica utile nominale non minore di 10 kW e di climatizzazione estiva di potenza termica utile nominale non minore di 12 kW. L'ispezione comprende una valutazione di efficienza energetica del generatore, una stima del suo corretto dimensionamento rispetto al fabbisogno energetico per la climatizzazione invernale ed estiva dell'edificio, in riferimento al progetto dell'impianto, se disponibile, e una consulenza sui possibili interventi atti a migliorare il rendimento energetico dell'impianto in modo economicamente conveniente. [...] Per gli impianti di climatizzazione invernale di potenza termica utile nominale compresa tra 10 kW e 100 kW, alimentati a gas, metano o gpl e per gli impianti di climatizzazione estiva di potenza termica utile nominale compresa tra 12 e 100 kW l'accertamento del rapporto di controllo di efficienza energetica inviato dal manutentore o terzo responsabile è ritenuto sostitutivo dell'ispezione.
Art. 11Sanzioni
In relazione agli adempimenti di cui al presente decreto vigono le sanzioni previste dall'articolo 15, comma 5, del decreto legislativo, a carico di proprietario, conduttore, amministratore di condominio e terzo responsabile, e comma 6, a carico dell'operatore incaricato del controllo e manutenzione.
Allegato A (tabella)Cadenza dei controlli di efficienza energetica: generatori di calore a fiamma
Impianti con generatore di calore a fiamma. Generatori alimentati a combustibile liquido o solido: 10<P<100 [kW], cadenza 2 anni; P≥100 [kW], cadenza 1 anno; Rapporto tipo 1. Generatori alimentati a gas, metano o GPL: 10<P<100 [kW], cadenza 4 anni; P≥100 [kW], cadenza 2 anni; Rapporto tipo 1. P - Potenza termica utile nominale. (1) I limiti degli intervalli sono riferiti alla potenza utile nominale complessiva dei generatori e delle macchine frigorifere che servono lo stesso impianto
Allegato A (tabella)Cadenza dei controlli: macchine frigorifere, pompe di calore, teleriscaldamento e cogenerazione
Impianti con macchine frigorifere/pompe di calore. Macchine frigorifere e/o pompe di calore a compressione di vapore ad azionamento elettrico e macchine frigorifere e/o pompe di calore ad assorbimento a fiamma diretta: 12<P<100 [kW], cadenza 4 anni; P≥100 [kW], cadenza 2 anni; Rapporto tipo 2. Pompe di calore a compressione di vapore azionate da motore endotermico: P≥12 [kW], cadenza 4 anni; Rapporto tipo 2. Pompe di calore ad assorbimento alimentate con energia termica: P≥12 [kW], cadenza 2 anni; Rapporto tipo 2. Impianti alimentati da teleriscaldamento. Sottostazione di scambio termico da rete ad utenza: P>10 [kW], cadenza 4 anni; Rapporto tipo 3. Impianti cogenerativi. Microcogenerazione: Pel<50 [kW], cadenza 4 anni; Unità cogenerative: Pel≥50 [kW], cadenza 2 anni; Rapporto tipo 4. Pel - Potenza elettrica nominale. (1) I limiti degli intervalli sono riferiti alla potenza utile nominale complessiva dei generatori e delle macchine frigorifere che servono lo stesso impianto
Art. 5, commi 1 e 2I sindaci possono cambiare periodi, orari e temperature
1. In deroga a quanto previsto dall'articolo 4, i sindaci, con propria ordinanza, possono ampliare o ridurre, a fronte di comprovate esigenze, i periodi annuali di esercizio e la durata giornaliera di attivazione degli impianti termici, nonché stabilire riduzioni di temperatura ambiente massima consentita sia nei centri abitati sia nei singoli immobili. 2. I sindaci assicurano l'immediata informazione alla popolazione dei provvedimenti adottati ai sensi del comma 1.
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